渭政发字（2013）44号
各县、市、区人民政府，市人民政府有关工作部门、直属机构，渭南市高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会：
今年上半年，全市经济运行总体平稳，但主要指标下行趋势明显，与年度目标差距较大。为进一步明确目标考核责任，推动工作落实，现就做好下半年经济工作通知如下。
一、下半年经济工作总体要求
以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省关于做好今年经济工作的重要部署，紧紧围绕主题主线，以提高经济质量和效益为中心，坚持稳中求进、稳中有为，把稳增长作为首要任务，抓工业、扩投资、促消费，进一步调整经济结构，强化创新驱动，深化改革开放，保障改善民生，确保增速、确保总量、确保位次，全面完成年度各项目标任务。
二、下半年经济增长主要目标任务
（一）生产总值（GDP）：上半年完成530亿元，增长11.9%，完成年度计划的37.1%。其中服务业增加值完成178亿元，增速为9.5%，完成年度计划的40.2%。下半年经济总量任务目标900亿元，服务业增加值265亿元。
（二）固定资产投资：上半年完成527.2亿元，增长27.8%，完成年度计划的38.2%。下半年固定资产投资任务852.8亿元。截止七月底，260个市级重点项目累计完成投资715.2亿元，占年计划投资的59.6%，后五个月完成投资任务为484.8亿元。16个省级重点项目完成投资118.9亿元，占年计划的69.4%，后五个月要完成42.1亿元。
（三）规模以上工业：上半年规模以上工业总产值和增加值完成781.6亿元和265.7亿元，增长9.4%和15.6%，分别完成年度计划的42.7%和41.5%。下半年规模以上工业总产值和增加值任务为1048.4亿元和374.3亿元。
（四）财政收入：上半年地方财政收入完成37.6亿元，增长25%，完成年度计划的58.4%。下半年地方财政收入任务为26.8亿元。
（五）社会消费品零售总额：上半年全社会消费品零售总额完成177亿元，增长15.3%，完成年度计划的47.1%。下半年全社会消费品零售总额任务为199亿元。
（六）外贸进出口总额：上半年外贸进出口总额完成7925.6万美元，增长-15.3%，完成年度计划的28.3%。下半年任务为2亿美元。
（七）城乡居民收入：上半年城镇居民人均可支配收入完成11736元，增长10.7%，完成年度计划的46.6%；下半年城镇居民人均可支配收入增收任务为13464元。农村居民人均纯收入上半年完成4106元，增长13.6%，完成年度计划的53.2%；下半年农村居民人均纯收入增收任务为3614元。
三、明确责任，确保全年经济增长目标实现
（一）严格落实工作责任。各县市区、市级各有关部门要把全年经济发展摆在首要位置，对下半年经济增长各项任务层层分解，明确目标任务，强化措施推动，狠抓工作落实。市政府各分管领导要按照职责分工，加强对主要指标和重点项目建设的指导，适时组织召开推进会和现场会，研究解决突出问题，统筹协调和督促县市区落实目标任务。各包联领导要深入县市，调查研究，督促推动，提出具体的措施建议。市级各部门要认真落实中省支持经济增长的政策措施，加强协作，密切配合，细化落实目标任务。各县市区政府主要领导要亲自抓、负总责，对照下半年考核目标，突出重点，创新思路，强化举措，确保全年各项目标任务顺利完成。
（二）强化经济运行协调。上半年，全市主要经济指标进展不均衡，各县市区、经济主管部门要加强运行分析，围绕差距和不足，强化综合协调措施，确保实现全年经济增长13.5%的目标，县域经济（不含临渭区）平均规模达到112亿元。一是加大固定资产投资力度。围绕260个重点项目，突出抓好产业项目、跨区域基础设施项目，加大协调督促力度，解好好用地、资金和拆迁等难点问题，加快建设进度。进一步加强项目前期策划和招商引资工作，提高项目质量和落地率，为经济发展和结构调整积蓄动力。二是突出园区发展，狠抓工业增产提效，加强煤电油运供应调度和生产要素协调，力促能源化工、有色冶金等重点企业稳产促销，确保规模以上工业总产值达到1830亿元以上，新增规模以上工业企业100户以上。三是围绕投资、消费、出口三个动力和财政收入、城镇居民收入、农村居民收入三个收入，狠抓筹资融资和财政挖潜增收，落实各项惠民政策，实现各项年度目标任务。
（三）加强督查考核力度。进一步强化对年度目标任务进度考核，加大督促检查和问责问效力度，重点对县市、市级部门责任落实、节点目标落实、完成进度等进行全面督查，确保市委、市政府的各项决策部署落到实处。市县两级发改、财政、工信、商务和统计等部门，要切实加强牵头目标任务的督促协调，确保各项指标全面完成。
附：1.市政府领导包联主要经济指标一览表
2. 市级各部门主要经济指标目标任务分解表
3.各县市区上半年主要指标完成情况及下半年任务表
4.各县市区前7个月重点项目完成情况及后5个月任务表
5.各副市长分管市级重点项目进展情况一览表
渭南市人民政府办公室
2013年8月
