尊敬的成军洲等代表：
您及张雪艳等10位人大代表在渭南市四届人大七次会议上提出的《关于支持合阳规划建设国家电网配套电源项目》的议案收悉，现答复如下：
一、合阳县是我市煤炭资源储量和产量大县，地质储量53亿吨，已探明储量18亿吨，分别占全市的20％和32％，煤炭资源的开发建设和转化利用不仅是合阳县“十三五”时期实现煤炭就地转化、扩大经济总量、提高经济效益的战略任务，也是我市在“十三五”时期应对煤炭产业新形势，迎接新机遇和挑战，调整产品结构，实现产业转型升级，促进工业经济稳定增长，加速推进新型工业化进程的重大课题。
二、煤炭直接销售与就地向电的转化为地方创造的增加值和财政收入的贡献比约为1：1.5和1：2，因此，煤炭就地向电的转化，发展煤电一体化，成为合阳县最直接、最有效、最清洁、综合效益最好的利用方式。2010年，国家电网公司提出规划陇彬－连云港特高压输电线路，2012年完成了规划方案和环境影响评价，根据原方案，该特高压线路经我市渭北地区，并预留开关站，这为我市规划建设外送电源项目创造了有利条件。2012年，合阳县根据国家电网规划，与华能陕西公司签订了4×1000兆瓦外送电源项目协议，市县两级政府和华能公司多次向省上有关部门汇报衔接，积极争取省上的支持。2013年，受产业及环保政策影响，国家重点支持大型风电、光伏发电基地和大型煤电基地的特高压外送通道建设，目前，国家已确定我省先期实施榆横－潍坊特高压线路，陇彬－连云港特高压线路自2013年至今仍处于前期调研和论证阶段。2014年，省政府已明确陕北地区为大型煤电基地，关中地区除热电联产以外不再新上大型发电项目，因此，合阳县规划和实施大型外送电源项目将受到影……
三、为加快合县市煤炭资源的开发利用，2013年以来，我委根据国家产业政策及合阳县煤炭产业发展实际，帮助合阳县策划2×350兆瓦低热值发电项目，并主动与陕煤集团对接，在合阳县选址开展前期工作，同时，多次向省发改委、省政府汇报争取纳入国家低热值发电规划。目前，该项目初可研报告已经西北电网审查，相关工作正在积极开展。项目总投资32亿元，年可转化低热值煤300万吨，发电量30亿度，项目的规划和建设，对合阳县地方经济和社会发展将起到重要推动作用。
四、市政府高度重视和支持渭北及合阳县煤炭产业发展，将煤炭产业的开发利用和高效转化作为我市调结构，促转型，扩总量，增效益的重大任务，根据资源、政策、环境等优势，着手研究和提出“十三”时期渭北及合阳县煤炭转型发展的重大任务，按照煤电一体化发展思路，积极推进合阳低热值发电项目的规划和实施。同时，市上将认真研究中省政策，加大与省上有关部门的协调对接，积极汇报我市规划建设外送电源的优势条件，争取进入“十三五”全省电力发展规划。紧紧跟踪国家电网公司陇彬－连云港特高压输电线路规划进展情况，尽最大努力将合阳4×1000兆瓦发电项目纳入我省特高压外送电源项目。
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渭南市发展和改革委员会
2015年6月20日
