民建渭南市委王松涛委员：
市四届政协六次会议第207号提案《关于加快渭南西安统一区号029步伐的建议》收悉。按照市政府办《关于交办市四届人大七次会议代表建议和市四届政协六次会议提案的通知》精神，市发改委党组高度重视，以渭发改发〔2015〕85号文件，落实王志斌副主任协调主抓、高技术科负责主办，明确办理时限和要求。经与市工信局对有关工作情况进行再梳理、再研究，联合协调、积极推进，现作以答复。
一、主要推进工作情况
渭南西安统一区号029，是渭南市委、市政府全面落实陕西省人民政府《关于支持渭南加快建设陕西东大门的若干意见》的重要创新工作。2012年2月28日，启动正式申请事项，在西渭两市及省发改、通管部门达成共识共动。5月28日，省政府专题研究，并把铜川纳入统筹考虑，形成了《关于渭南铜川通信本地网并入西安本地网有关问题的会议纪要》。11月9日，省政府以陕政函〔2012〕213号公函向国家工信部提交了《陕西省人民政府关于商请西安渭南铜川本地电话网并网使用统一区号的函》。
2013年6月8日，西渭两市签署《西渭融合发展战略合作框架协议》，西渭通信同城化列为重点工程。2013-2014年，市发改委、工信局分别向省发改委、通管局及国家工信部进行常态跟踪、多次汇报，争取多方面的重视同意和呼吁支持。2015年1月21日，按照市政府要求和工作渠道，市工信局再次向省通管局、工信局申报请示函文，跟踪了解省部批复研究意见。5月5日，市发改委通过省发改委搭平台，与省通管局专门就西渭统一029区号、两市并网等问题，进行了专项座谈，研讨解决突破口。
二、目前工作进展及设想
西安、渭南统一区号029，国家层面属于省会都市圈建设，省级层面属于西渭融合发展。2006年9月，西咸统一区号029，统一资费，取消漫游、长途费，实现了通信一体化、同城化。取得了长途区号并网同号技术应用试点的成功经验，也对西安都市圈、关中城市群发展产生积极意义。在与省通管局座谈中知悉，以现有的数字通讯技术及光网设施条件，扩大实施西渭统一区号、通信一体化已不存在多少问题。目前，国家工信部还没有真正启动省会都市圈统一区号的相关工作。
据了解，国内还有广深、江苏、安徽、福建5个区以及武汉城市圈9城市、沈阳都市圈7城市等多个地方，正在积极酝酿申报统一区号、通讯同网，申请取消区内长途费、漫游费。国家工信部正在总结试点经验，需要在多个规划、多项政策上进行统筹协调，进一步调整和创新区域通信一体化试点的思路，明确表示暂不考虑和实施全国大范围推广区域间通信并网同号工程。
下一步工作设想是，进一步加强市部、省部联席沟通和西渭两市联合协作，抓住通信提速降费的政策机遇，利用西渭融合发展、信息惠民等政策机制，先行在西渭区间费、漫游费等价费的调减与取消上，研究和寻求切入点，落实工作，争取新的突破。
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