尊敬的范四海等代表：
您及雷哲生等10位人大代表在渭南市四届人大七次会议上提出《关于支持合阳规划建设煤制天然气项目》的议案收悉，现答复如下：
一、合阳县是我市煤炭资源储量和产量大县，地质储量53亿吨，已探明储量18亿吨，分别占全市的20％和32％，煤炭资源的开发建设和转化利用不仅是合阳县“十三五”时期实现煤炭就地转化、扩大经济总量、提高经济效益的战略任务，也是我市在“十三五”时期应对煤炭产业新形势，迎接新机遇和挑战，调整产品结构，实现产业转型升级，促进工业经济稳定增长，加速推进新型工业化进程的重大课题。
二、市政府高度重视和支持渭北及合阳县煤炭产业发展，将煤炭产业的开发利用和高效转化作为我市调结构，促转型，扩总量，增效益的重大任务。根据国家产业政策、市场环境、当地煤炭资源及各种承载要素条件，积极包装策划煤炭转化项目，主动上门与中石化集团公司、华能集团总部、陕煤集团公司等相关企业沟通对接，争取到我市投资建设，经过市县两级共同努力，合阳县与华能陕西公司及陕煤澄合矿业签订了战略投资合作协议，规划建设40亿立方煤制天然气项目，该项目如实施，将对合阳县加快煤炭资源综合利用，促进工业经济转型升级，实现工业做大做强具有重要意义。为争取省政府及省发改委支持，2014年9月，市政府向省政府专题请示，恳请支持合阳县规划建设煤制气项目，娄勤俭省长和原副省长江泽林批示同意开展前期工作，并转省发改委提出具体意见，2014年10月14日，省发改委以“陕发改新能源函〔2014〕1130号”复函我市，要求加大对水资源、环境影响、配套条件的论证分析，待相关条件落实后纳入全省煤制气发展专项规划。今年以来，我委多次向省发改委衔接汇报，省发改委已同意向国家发改委申请将该项目纳入到国家“十三五”规划及示范项目。
三、2014年7月，国家能源局出台《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》，对煤制气项目提出严格的产业准入要求，明确国家审批的相关程序和规模，强调要素资源配套条件，对没有纳入国家示范的煤制气项目严禁违规建设。2015年4月，国家能源局《关于规范煤制燃料示范工作的指导意见》（征求意见稿），对纳入国家示范的煤制气项目从产业政策、承载能力、生态保护、工艺技术、质量安全等提出严格的准入条件。目前，省发改委已同意将合阳煤制气项目上报国家申请列入规划和示范项目，市上将与合阳县按照国家对煤制气示范项目的相关要求，认真分析合阳县承载40亿立方米煤制气项目的基础条件，编制高质量分析报告，积极主动与省、国家相关部门汇报合阳的优势条件，落实有实力项目主体，争取纳入国家规划和示范项目，为合阳县规划建设40亿立方煤制气项目创造条件。
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渭南市发展和改革委员会
2015年6月20日
