渭发改党组发〔2013〕4号
机关各科室、委属各单位：
2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，党中央对于反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。为了深入贯彻市纪委四届三次全体会议精神，认真做好2013年党风廉政建设和反腐败工作，自觉把全会对加强反腐倡廉建设所提出的一系列新要求、新思路、新举措，贯彻到全市发展改革各项工作中，为加快陕西东大门建设、促进渭南经济社会发展保驾护航、集聚正能量。结合我委实际，提出以下意见：
一、认真学习会议精神，把思想和行动统一到市委决策部署上来
各科室（单位）要把学习贯彻市纪委四届三次全会精神和徐新荣书记在市纪委四届三次全会上的讲话精神作为一项重要政治任务，认真组织讨论，深刻领会精神实质，切实增强政治意识、危机意识、责任意识和廉洁意识。要全面把握2013年我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，经常抓、长期抓，旗帜鲜明、毫不动摇地做好全委党风廉政建设和反腐败工作。委班子成员要率先垂范，切实履行“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。全委干部职工，要自觉筑牢拒腐防变的思想防线，懂得敬畏、令行禁止，善用权力、善待自己。
二、强化作风纪律建设，以实际行动取信于民
进一步加强全系统作风纪律建设，按照中央和省市一系列精神要求，认真落实，积极整改、自觉践行。
（一）深入开展学习新党章、遵守新党章活动，严明党的政治纪律。全委党员干部要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严禁发表与党的路线、方针、政策不一致的言论，严禁在贯彻执行上级党组织及委党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
（二）深入开展“作风建设提升年”活动，不折不扣执行中央八项规定和省委、市委以及我委的实施意见。改进文风会风，改进调查研究。厉行勤俭节约，到基层开展公务活动要严格遵守有关规定。坚持重大事项及时请示报告制度，杜绝节假日“空楼”现象。要认真汲取近期媒体曝光的我市个别干部违反工作纪律，上班时间看电视、打网络游戏、无故脱岗等教训，结合我委正在开展的政风行风整改活动，举一反三，排查整改。3月15日前，个人将专项整改报告上交各科室（单位），3月20日前，各科室（单位）将本科室（单位）专项整改情况上报委政风行风领导小组办公室（监察室）。
（三）加强监督检查，严肃处理违纪行为。委监察室、办公室、创建办要开展经常性检查，对违反工作纪律的人和事，发现一起，严处一起；除处理违纪当事人外，同时追究相关科室（单位）负责人责任，并在年终目标责任考核中实行“一票否决”。
（四）持续开展文明创建活动，全力创建文明单位。按照《渭南市文明单位测评体系》，抓紧出台我委创建文明单位实施方案，明确目标责任、形成共识合力。重点抓好“五个一”活动：一堂（建好用好道德讲堂）、一队（建立常态化的学雷锋志愿服务队）、一牌（设置与环境相融合的遵德守礼提示牌）、一桌（开展文明餐桌行动）、一传播（建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组），做深做实，形成机制，确保我委创建市级文明单位验收达标。
三、狠抓廉政风险防控，筑牢反腐倡廉防线
结合全市廉政风险防控和反腐败目标责任，完善我委各项目标责任和工作机制，推动廉政风险防控和反腐败工作持续深入开展。
（一）扎实开展“为民、务实、清廉”主题群众路线教育活动。积极组织好参观廉政教育基地、缅怀革命先烈、推进“党员示范岗”创建等活动，教育干部职工牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，旗帜鲜明地反对特权思想，自觉抵制“潜规则”现象，努力维护社会公平正义。
（二）完善和落实各项规章制度，加强对权力运行的制约和监督。各科室（单位）要结合各自实际，在完善制度、创新制度和不折不扣执行制度上下功夫，严格落实市委“十个不准”规定，坚决治理吃拿卡要乱作为、推诿扯皮慢作为、责任缺失不作为等突出问题。委监察室要会同相关科室，抓好对掌握人事权、执法权、审批权、监督权等人、财、物关键岗位以及腐败易发多发领域和节点的风险防范工作，特别要加强对项目评审、干部竞争上岗等工作的监督，着力完善具有发展改革特色的廉政风险防控体系。
（三）畅通群众诉求渠道，严肃查处违法违纪案件。通过委网站向社会公布投诉举报电话（0913-2109734），客观分析信访举报信息，严肃查处我委、全市发改系统干部职工违反政治纪律、组织人事纪律、滥用职权、徇私舞弊、谋取非法利益等违规违纪案件。
四、加强项目建设监督检查，为建设陕西东大门集聚正能量
我委作为全市党风廉政建设和反腐败工作任务牵头单位之一，承担着对中省投资项目和改革政策措施的管理和监督职责。委监察室要加紧衔接，拟定2013年党风廉政建设和反腐败工作目标责任，及时分解到各科室（单位）执行。认真开展六个方面专项治理工作，重点抓好涉及我委的民生政策落实和资金管理使用违规问题专项治理以及工程建设领域突出问题、“吃空饷”问题、公务用车问题、“小金库”问题专项治理等。各科室（单位）要高度重视，加强组织协调，认真开展专项治理，加大监督检查力度，确保各项决策部署和改革政策措施的贯彻落实，为加快项目建设，促进渭南经济社会发展保驾护航。
