渭评审发〔2013〕2号
市发展和改革委员会：
接受委托，我中心于2013年6月14日对中国市政工程西北设计研究院有限公司编制的《渭南市中心区南部污水管网改扩建工程可行性研究报告》进行了评审。渭南市住建局、环保局、规划局、国土局等单位及应邀专家共计20余人参加了会议，会议充分听取了各单位及专家意见，并经认真讨论形成专家组评审意见。会后，编制单位中国市政工程西北设计研究院有限公司按照专家组评审意见对可行性研究报告进行了修改、补充和完善，于2013年7月1日提交《渭南市中心区南部污水管网改扩建工程可行性研究报告（B版）》。经复核，该报告基本达到了本阶段内容和深度要求。现将评审意见报告如下：
一、对可行性研究报告的评价
本项目可行性研究报告编制规范，设计依据准确，内容基本全面，基本达到了可行性研究报告编制办法规定的要求和深度。
二、项目建设的必要性
根据渭南市总体规划所确定的渭南市城市性质是：国际知名山水文化旅游城市，关中-天水经济区和西安国际化大都市东部门户，秦晋豫黄河三角区区域中心城市，具有关中地域特色的生态园林城市。
随着城市总体规划的逐步实施、人口的增长、城区面积不断扩展，致使污水收集范围扩大，污水处理规模亦需扩大。排水管网未覆盖区域污水未经收集，使渭河的水资源环境受到了直接影响。现状排水管道大多仍为截流式合流制管道，与总体规划相冲突，且部分管道已老化，影响使用功能。
基于以上现实，如何解决好主城中心区污水的处理问题已是刻不容缓。
拟建工程遵从国家相关环保政策，符合渭南市总体规划的要求，对于完善渭南市城市中心组团的排水规划，有效保护渭河水体和生态环境和恢复水体功能意义重大。符合保护人民健康，改善投资环境的要求。因此项目建设是十分必要的，也是十分紧迫的。
三、收水范围及管网布置方案
根据地势情况将渭南市主城区的中心区大体分为二个分区考虑。渭南市第一污水处理厂主要收集乐天大街以南区域的城区污水；拟建的渭南市第二污水处理厂主要收集乐天大街以北区域的城区污水。
本工程在乐天大街以南区域主要完成现状雨污合流制管网的改建及部分未敷设污水管网地区的新建任务。考虑地形趋势及现状管道的布置，该区域污水管网布置方案基本沿用现有管网走势。
乐天大街以南（含乐天大街）区域的污水经过管网改造后，主要自西向东方向沿乐天大街布置主干管，汇入在前进路与乐天大街交汇处的已建的污水泵站，后继续沿乐天大街向西敷设；东侧老城区则自南向北穿越河道与污水干管汇合后，一并进入渭南市第一污水处理厂后，经处理排入渭河。
乐天大街以北区域的城市污水管网系统总体上来看成狭长型布局，东西方向较长，南北方向较窄，因此确定污水收集干管的总体布局方式为：北片区自西向东方向布置污水主干管，南北向布置污水次干管；东部片区自南向北布置污水主干管，东西方向布置次干管。
其排水系统的总体布局为：北部片区以南北向的支干管自南向北汇入东西向的污水主干管后，自西向东重力自流进入第二污水处理厂。
四、排水体制
根据《渭南市城市总体规划（2010-2020）》中确定的原则，中心区排水体制采用雨、污分流制的排水体制。
五、建设规模
同意可行性报告中对渭南市中区心南部区域污水收集量为10万m3/d的计算结论。
新建污水管道共约18.88km，管径D400-DN800mm；改建污水管道共约11.2km，管径D500-DN1200mm；总计30.08km。其余设计按照《室外排水设计规范（2011年版）》要求设置。
基本同意管网工程的建设内容和规模。请在下阶段设计时进一步优化管网路线，管材管径的选择应能满足排水需求。
同意排水管网的管材比选结论，选用承插式钢筋混凝土排水管。
六、劳动定员
本工程范围人员编制新增管道维修人员5人，其余管理人员由渭南市排水有限责任公司内部调剂。
七、工程投资估算及筹措
工程投资估算的主要编制原则和依据,内容深度符合规定要求，基本同意该项目的投资估算。可行性研究报告估算项目总投资6842.71万元，其中70%申请中、省投资，30%由地方自筹解决。
该项目建设期为2年，计划每年投入50%。
八、环境保护、节能及安全
按有关国家规定、规范要求，可行性研究报告对环境保护、工程节能、劳动安全等方面进行了阐述，以有关部门批复作为下阶段设计依据。
九、评审意见
评审认为，由中国市政工程西北设计研究院有限公司编制完成的《渭南市中心区南部污水管网改扩建工程可行性研究报告》，编制目的明确，处理方案比选详尽，设计内容比较全面，技术路线可行，工艺参数选择适当，基本达到《市政公用工程设计文件编制深度规定》要求，原则同意通过评审。建议下阶段设计中应对一下问题进行研究决定：
1、建议充分考虑外部工程的费用，以及构筑物的降水、支护等工程费用，复核破路费用。
2、请协调好临渭区政府、国土、规划、环保等部门，按照国家基本建设程序抓紧完善各项手续；
渭南市投资项目评审中心
2013年7月10日
