尊敬的常伟委员：
您在渭南市政协第四届委员会第六次会议上提出的《建设全国羊奶交易中心 打造世界羊乳之都》的提案收悉。现答复如下：
一、编制现代畜牧业示范区总体规划及奶山羊产业发展规划。近年来，市委、市政府对畜牧业发展高度重视，特别是2012年，市委、市政府立足我市资源优势和产业基础，与省农业厅签订共建陕西现代畜牧业示范区合作备忘录。2013年市政府印发了《建设陕西现代畜牧业示范区总体规划》（渭政发[2013]17号），涉及五大产业示范区，其中含有建设百万只奶山羊产业示范区规划，以富平县为核心区，蒲城县、临渭区等县市区为辐射区，加快奶山羊标准化规模养殖，到2017年建成百万只奶山羊产业示范区。下一步，我们将在深入调查研究的基础上，编制好全市“十三五”奶山羊产业发展规划。
二、成立组织机构，落实责任。2013年，市委、市政府制定出台了《建设陕西现代畜牧业示范区意见》（渭市字[2013]16号），明确提出：“市政府成立市建设陕西现代畜牧业示范区工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，各相关部门主要负责同志为成员，负责示范区建设的组织协调和督查考核。”按照意见精神，市上印发了《成立建设陕西现代畜牧业示范区工作领导小组通知》（渭市办字[2013]49号），各县（市、区）也建立了相应的组织机构。为夯实工作责任，市上实行领导包联示范区建设制度，下发了《实行陕西现代畜牧业示范区建设领导包联制度的通知》（渭市办字[2013]59号）。下一步，我们将进一步加强组织领导，严格落实包联责任，确保示范区建设任务按期完成。
三、出台政策支持畜牧产业发展。为进一步加大金融业支持畜牧业发展的力度，2014年，市畜牧兽医局会同中国人民银行渭南市中心支行制定出台了《金融支持陕西现代畜牧业示范区建设的意见》（渭市办字[2014]108号），从健全畜牧业融资服务体系、创新畜牧业融资模式和服务方式、丰富畜牧业金融产品以及拓宽畜牧业融资渠道等方面均提出了具体要求。在意见的指导下，富平县政府和金牛乳业公司分别出资300万元和700万元建立了富平县奶山羊产业发展基金，为养殖户提供信贷支持。当前市畜牧兽医局正在积极与相关部门协调沟通，就“奶山羊小额担保贷款”产品和“订单乳业”模式进行进一步商讨，努力解决产业发展资金问题。
四、建立健全畜牧业及奶山羊疾病防疫体系。近年来，我们高度重视奶山羊疫病防控工作，建立健全了市县镇村四级动物疫情监测报告体系，逐级落实疫情测报人员，实现奶山羊疫病监测报告网络的全覆盖。全面开展流行病学调查，积极开展实验室监测，确保了奶山羊疫病预警预报工作的实效性、科学性。加强乡镇畜牧兽医站建设，每年招聘一定数量畜牧兽医专业大学本科以上的毕业生充实到基层，为奶山羊产业做好产前、产中、产后技术指导。下一步，完善奶山羊产业旬报月会商制度，及时掌握疫病发生情况，并进行分析评估，预测流行态势，提出防治意见，科学指导防控工作。
以上答复不知您是否满意。如有意见，敬请反馈。
最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
（联系人：孙富仓 联系电话：2930921）
渭南市发展和改革委员会
2015年 6月10日
