渭发改党组发〔2013〕13号
机关各科室、委属各单位：
按照市党风廉政建设责任制领导小组办公室安排部署，结合我委实际，经委党组研究同意，现将《2013年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，认真落实党风廉政和政风行风建设责任制，着力严明党的纪律特别是政治纪律，着力转变工作作风，着力完善具有发展改革特色的廉政风险防控体系，着力解决服务对象和群众反映强烈的突出问题，奋力推进全委、全系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为加快建设陕西东大门提供坚强的思想和纪律保障。
二、共性目标任务
1.严明政治纪律，保持党的纯洁性。认真学习贯彻党的十八大关于反腐倡廉建设的新部署、新要求以及中、省、市纪委全会精神，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深入开展学习新党章、遵守新党章活动，教育和引导全委党员干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党纪的规范和监督，坚决维护党章的权威性和严肃性。加强对党的纪律执行情况的督促检查，保证全委党员干部政治上纯洁和可靠。
2.强化风险防控，扎实推进惩防体系建设。认真开展第六个廉政教育月活动，加强对党员干部理想信念、宗旨意识和廉政法规教育，重点抓好从政道德教育和警示教育。全面推行廉政风险防控制度,突出对重点领域、重点岗位和关键环节的督查，深化反腐倡廉制度创新，完善和深化干部轮岗、述职述廉、“一把手”不直接分管人财物等制度。扎实推进惩防体系建设基础性、经常性工作，不断完善具有发改特色的反腐倡廉“制度群”。大力开展廉政文化创建活动，积聚反腐倡廉正能量。
3.加强廉洁自律，严格落实党风廉政建设责任制。深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实领导班子及领导干部“五个一”要求，如实报告个人有关事项，信守廉政承诺，保持廉洁自律。认真执行民主集中制，虚心听取服务对象提出的意见和建议，主动接受组织、舆论和群众监督。不折不扣地落实党风廉政建设目标责任制，努力打造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好氛围。
4.落实八项规定，深入推进作风和效能建设。扎实开展“四治理”作风建设主题活动，突出党的群众路线教育和党风党纪教育，坚决执行中央“八项规定”和省、市以及我委实施意见，厉行勤俭节约，严格公务接待，到基层开展公务活动一律在“廉政灶”或机关灶就餐。下决心改进文风会风，专项整治“庸、懒、散、奢”等不良风气。加强对行政审批事项流程管理，坚持首问责任制、限时办结制等，规范从政行为，提高办事效率。持续深入开展“三问三解”活动，做优良作风的积极倡导者、率先实践者和模范引领者。
5.强化监督检查，保障和促进中心工作高标准完成。围绕市上确定我委承担的3项牵头任务和12项配合任务，加强对项目审批工作、节能减排政策落实情况的监督检查，从严控制楼堂馆所建设。配合市级相关部门做好深化村务公开、完善和深化财政投资评审制度、规范行政审批、深化工程建设领域专项治理以及环境保护政策落实、耕地保护和节约集约用地政策、三农政策、保障性住房工作等方面落实情况的监督检查工作。加强党风廉政建设的日常管理和检查督促，对有违法违纪苗头和不正之风倾向的，及时进行提醒、教育，做到警钟长鸣。
6.狠抓政风行风，不断提升系统管理和服务水平。深入推进党务政务公开，利用委网站和其他有影响力的媒体公布党务政务信息，保障群众的知情权和监督权。畅通群众诉求渠道，加强网络舆论监督，及时处理和回应社会关切问题。积极配合查处违法违纪案件，充分发挥查办案件的治本功能。坚持“管行业必须管行风”的原则，按照市政府政风行风评议工作的统一部署和要求，认真扎实开展政风行风民主评议工作，齐心协力、全力以赴推动我委和系统政风行风评议争先进位。
三、个性目标任务
机关各科室、委属各单位要按照《2013年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》的具体内容（见附件），认真组织学习，切实抓好落实，并将贯彻执行情况定期报告委反腐倡廉领导小组办公室。
四、组织领导与责任考核
1.组织领导。委党风廉政建设责任制领导小组（褚锦锋主任为组长，其他班子成员为副组长，各科室、委属各单位负责人为成员）全面负责我委党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、指导协调和监督落实，做到把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作统筹安排、同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。党风廉政建设和反腐败工作实行分级管理，主要领导负总责，分管领导落实“一岗双责”，责任科室（单位）具体抓好落实，办公室、监察室做好监督检查。
2.责任考核。机关各科室、委属各单位负责人要高度重视，认真履行职责范围内第一责任人职责，对承担牵头协调的目标任务和职责范围内的责任进行分解细化，任务横向到边，责任纵向到人。要及时掌握和全面分析管辖范围内党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题，通过全面覆盖、全员落实、全力推进，高标准完成我委党风廉政建设和反腐败工作目标任务。委党风廉政建设责任制领导小组办公室按照市纪委新修订的《关于实行党风廉政建设责任制规定》要求，建立党风廉政建设和反腐败工作电子台账，坚持实行责任制工作报告、督查通报、工作情况日常记载、“倒扣分”等制度，跟踪问责问效。半年、年终对机关各科室、委属各单位党风廉政建设和反腐败工作目标责任完成情况进行考核评比，结果纳入2013年度目标责任制考核内容。
中共渭南市发展和改革委员会党组
2013年3月21日
