吴宏璞委员：
您提出的《关于持续优化营商环境助力我市经济倍增的提案》（第500号）收悉。现答复如下：
您提出的针对优化提升营商环境工作的问题建议非常具有针对性、可操作性，我们围绕问题和建议，切实采取务实举措，取得了阶段性成效。
一、工作推进情况
（一）建立12345企盼渭来热线制度推动政策落地落实。今年7月以来，我们联合市12345热线中心建立了“企盼渭来”热线，组织市县两级按照标准上传颗粒化政策，累计收集政策300余项，建立三方连线制度（企业、职能单位、12345热线中心）突出解决政策落地最后一公里问题。
（二）强力推动民企账款清欠工作。市清欠办严格落实中省关于清欠工作的部署要求，及时受理转办问题线索，采取督办、督导、通报等方式，加强对拖欠账款的清偿化解。2022年累计发出清欠日报88期、督办函59件、清欠通报1期、召开重点清欠问题推进会议1次、现场督导2次，清偿1.066亿元。
（三）积极落实减税降费政策。制定优化纳税服务措施108条，今年全市退税减税降费 38.27亿元。90%以上的纳税人足不出户即可完成申报、缴纳税款等372项涉税业务。围绕企业信贷融资，落实小微企业授信尽职免责机制，推动“税信贷”、“知识产权质押”等信贷产品创新，授信额度超过20亿元，全市政府性融资担保机构在保户数1174户，在保余额10.27亿元，较上年同期增长129%。
（四）持续加大政务服务中介超市监管力度。渭南市中介服务超市纳入全省中介服务超市平台一体化运行，借鉴广州、西安等地的成熟经验，按照省、市网上中介超市管理办法，印发《渭南市网上中介服务超市管理办法实施细则（试行）》，制定渭南市中介服务超市入驻规则、中介机构选取规则、中介机构评价规则、中介服务超市综合信用评价办法等相关配套制度，持续保障中介超市的制度化、科学化、高效化运行。
（五）持续加大信用体系建设。“信用渭南”归集双公示信息10万余条，完成与“互联网+政务服务”的互联互通，实现信用信息的在线查核和自动拦截。指导税务部门对62949户企业开展纳税信用评价，评出A级纳税人1639户，B级纳税人29232户，M级纳税人25158户，向2542户诚信企业发放“诚信纳税贷”18.93亿元。
（六）持续激励干部担当作为。围绕切实激励干部担当作为，市委组织部制定《组织系统信访举报失实澄清工作办法（试行）》，强力推进《关于进一步提升干部作风激励担当作为的实施方案》，对受到失实举报影响的干部，坚决迅速澄清问题，为真正干事创业的干部撑腰打气。市纪委监委围绕干部解放思想不到位、因循守旧等问题，强化监督执纪问责，对不担当、不作为，慢作为、乱作为的，搞形式主义、官僚主义，贯彻落实中省市决策部署打折扣、搞变通，表态多、调门高，行动少、落实差的，坚决追责问责。
二、下一步计划
一是持续优化营商环境。落实市级部门主要领导责任，切实加强与中省汇报对接，最大限度压缩项目手续办理时限；加大营商环境宣传力度，积极排除项目建设外部影响，努力创造尊商、重商、安商浓厚氛围。
二是持续强化要素保障。针对项目单位在资金、土地以及基础设施等方面问题，从加强政企沟通、提供政策支持、开展精准服务等方面入手，努力破解项目建设要素制约，不断强化项目全周期、全要素服务保障。
三是强力督导重难点任务完成。针对营商环境领域重难点任务，全面细致梳理目标差距，进一步夯实牵头和配合单位责任，倒排工序补齐问题短板。持续开展重点建设项目督查活动，对工作不力、推诿扯皮、未按期完成任务的，持续督办、限期整改，全力提升营商环境水平。
四是加大典型经验宣传推广力度。进一步精心打造企业开办“一表申报、一窗受理”、一业一证、“互联网+踏勘”、联合竣工验收、“721”执法工作法、协调解决市场主体纠纷“大事化小、小事变好”工作制度等可借鉴复制推广的典型经验做法，系统策划宣传活动，通过广场会展、户外广告、新闻媒体、互联网等多途径宣传报道，营造良好创业创新氛围，为我市新时代高质量发展谱写新篇章做出更大贡献。
以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对我们工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
渭南市发展和改革委员会
2022年11月24日
