民革渭南市委会直属高新支部刘汉超主委：
您提出的《关于在老旧小区增设新能源汽车充电桩的建议》（第495号）收悉。现就关于老旧小区建设新能源汽车充电桩问题答复如下：
在国家发展改革委等部门出台的《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）中明确：“推进既有居住社区充电设施建设。各地发展改革、能源、住房和城乡建设部门等应制定既有居住社区充电设施建设改造行动计划，明确行动目标、重点任务和推进时序，结合城镇老旧小区改造及城市居住社区建设补短板行动，因地制宜推进。具备安装条件的，居住社区要配建一定比例的公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件”。
省发改委正在修订的《陕西省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》（以下简称《管理办法》）提出：“老旧小区可采用集中式、片区式、相对集中、就近建设等方式，因地制宜配建公共充电车位。居住区地下车位中移动式机械（非固定）车位不得安装充电桩，其余车位安装充电设施的必须要满足人防、消防要求”。
关于充电桩的审批，《管理办法》明确：“投资建设公共充（换）电设施项目实行备案制管理，由所在地县级行政审批（发展改革）部门备案。个人建设自用充电基础设施、单位在既有停车位建设专用充电基础设施的可不进行固定资产投资项目备案。公共停车场增建充电设施在备案时，只提交供用电协议和建筑物产权方或物业管理方的意见。在供配电设施管理权已移交电网企业的，居民申请安装个人充电桩时，物业管理单位不得拒绝”。
关于电力接入方面，《管理办法》明确：“电网企业要为充换电设施接入电网提供便利条件，将配套电网建设与改造纳入配电网专项规划。充电设施与电网产权分界点为充电站（桩）的专用变压器（控制箱），专用变压器（控制箱）为充电设施建设方所有，从产权分界点到公网接入点的配套接网工程由电网企业负责建设和运营维护，且不得收取接网费用。要设置专用服务窗口，简化办事程序，明确办理时限，开辟电力扩容等审批服务的绿色通道，利用营业窗口和供电服务热线等途径，做好服务、宣传工作。自用充电设施就近接入，接入电网所有权人或管理人应提供接入条件，对需要电力扩容的，应及时向电网企业申请用电报装手续”。
下一步，针对存在的老旧小区建桩难、涉及物业问题难解决、电力增容空间小等突出问题，我们将联合市住建局、国网渭南供电公司等部门，充分了解老旧小区内的充电需求，加快编制全市充电桩建设方案，明确牵头部门，细化工作责任，实施招商引资，加强与充电桩运营商的合作，着力优化充电桩布局。同时，鼓励引导新能源车主在小区内安装充电桩，以解决停车资源紧张的问题。积极引入预约充电、分时计费等新型充电服务模式，以满足不同居民的需求。
渭南市发展和改革委员会
2023年10月9日
