市民盟：
您提出的《关于高度关注粮食安全的建议》（第36号）收悉，现答复如下：
一、基本情况
我委紧紧围绕实施乡村振兴战略，以粮食生产功能区和产粮大县为重点，结合我市耕地资源、水资源、农业生产实际和已建成的高标准农田区域，积极争取各渠道资金，指导有关县区开展高标准农田建设，为农业增产、农民增收和全市农业高质量发展提供条件保障。
2020年-2022年争取农业生产发展专项中央预算内资金1.9626亿元用于高标准农田建设：其中2020年争取中央预算内资金4449万元，支持4.4万亩高标农田建设；2021年争取中央预算内资金1807万元，支持1.71万亩高标农田建设；2022年争取中央预算内资金1.337亿元，支持12.5万亩高标农田建设。
2023年结合我市实际情况，商市农业农村局认真筛选，拟申报高标准农田建设项目4个：渭南市东雷二期抽黄灌区高标准农田“建管用”一体化示范创建项目，建设规模10万亩,其中新建规模5万亩，改造提升规模5万亩。总投资为26067.48万元，申请中央预算内资金12500万元，自筹资金13567.48万元；大荔县2万亩高标准农田建设项目总投资3750.79万元，申请中央预算内资金3000万元，自筹资金750万元；渭南市石堡川灌区高标准农田示范建设项目建设规模1万亩，总投资3859.35万元，申请中省资金1501.48万元，自筹资金2357.87万元；渭南市东雷抽黄灌区2023年高标准农田建设项目工程总投资为13555.22万元，申请中央预算内资金5989.98万元，自筹7565.33万元。
二、工作措施
（一）精心谋划项目设计，积极争取中省支持。我们提前谋划2022年高标准农田设计，对排涝设施建设进行了重点安排，结合渭北排水排碱工作，多次到省发改委进行专项汇报，受到省发改委分管领导和相关处室支持。
（二）开展常态督导检查，持续强化监督管理。我们对高标准农田建设重点项目进行跟踪督导，邀请市广播电视台对高标农田建设项目进行了实地暗访调查，针对暗访及督查发现的问题，建立台账，限时整改，提升了建设质量和水平。今年三月份我们“以督促建”，会同省发改委评督处和第三方对全市2022年中央预算内高标准农田进行了中期评估，从过去的事后检查把关为主，变为事前、事中、事后管理并重，确保建成一亩，管好一亩，增产一亩。
（三）做好改造提升，完善项目储备。我们积极安排各县做好项目前期调研，着眼建成项目的管护和损毁失修项目的改造提升，提前筹备一批改造提升项目。聚焦高标准农田灌溉渠系末端及排水设施建设，结合渭北排水排碱工作，全力抓好农田排水设施建设和灌溉项目储备。
（四）强化考核应用，保障项目效能。我市聘请第三方对全市高标准农田建设项目进行了市级竣工验收和绩效评价，澄城县被评为全省评价激励县。2023年我们将继续围绕资金支出情况、产出指标、效益指标、满意度指标等方面对各县项目建设进行考核评分，并将建设成果后续管护情况纳入评分体系。强化考核结果运用，将各县绩效评价结果作为下年度项目安排的重要依据，充分调动各县项目建设的积极性。
三、下一步工作
（一）增加中省基础投入。按照我省目前的建设标准，现行市场建筑材料价格与人工价格，亩均投资标准明显不足，示范区建设标准将难以保障，积极争取中省加大对我市农田建设资金投入和政策倾斜。
（二）重视建后管护工作。积极争取省级财政安排农田建设管护经费，以提质增效项目为抓手，有利于规范和引导村级开展和落实高标准农田后期管护工作，同时解决以前项目区年久失修、效能低下的问题。
（三）加强人才队伍建设。当前缺乏必要的管理人员和技术人才，积极组织从项目申报到组织验收各个环节的业务知识培训和实地学习，提高基层管理人员的业务工作能力，熟练掌握高标准农田建设的相关知识和工作要求，确保高标准农田建设任务高质量完成。
感谢市民盟对我市粮食安全工作及我委工作的关心。
渭南市发展和改革委员会
2023年7月17日
