根据国家发展和改革委《关于开展低碳社区试点工作的通知》，市发改委决定从今年开始在陕西省恒昌房地产公司依林园商住小区、渭南市车雷置业有限公司乐天聚小区、华阴市黄河社区等3个单位开展第一批低碳社区试点工作，主要目的是通过培育低碳文化和低碳生活方式，提升社区居民生活品质，探索智能、绿色、低碳城镇化道路，有效控制温室气体排放，发挥示范带动效应。
一、第一批低碳社区选定的过程及社区基本情况
国家和省发改委下发通知之后，我们市发改委组织部分社区、房地产企业负责人召开了低碳社区建设座谈会，邀请国家工信部第五研究所广州赛宝认证中心专家进行授课，详细讲解了国内外低碳社区建设的内容；同时会同住建局等有关部门深入社区进行调研。经各方面宣传，陕西恒昌房地产等3家单位申请开展低碳社区试点，随后市发改委组织对3个社区进行现场考察，并在市发改委网站进行了公示，公示期间未收到不同意见，经委主任办公会研究，确定陕西省恒昌房地产公司依林园商住小区、渭南市车雷置业有限公司乐天聚小区、华阴市黄河社区等3个单位为第一批低碳试点社区。3个社区的基本情况：
一、恒昌房地产公司依林园小区。陕西恒昌房地产开发有限公司是渭南市重点企业、陕西省房地产协会理事单位，国家二级开发资质，注册资本5036万元，先后开发了恒昌大厦、恒昌花园、福特花园、百合园、紫金阁和天人花园等住宅小区，开发项目总规模达80万平方米，涉及住宅、写字楼、酒店、商场、商铺等多种业态。依林园小区地处乐天大街西段北侧，南邻渭南市中心医院，西邻渭南市体育馆，东侧为规划的市级行政区，地理位置优越，小区内设计有商场、超市、饭店、宾馆等配套设施，小区已经取得住建部颁发的《国家绿色建筑设计标识》二星级的示范单位，具备开展低碳社区创建的基础和条件。
二、车雷置业公司乐天聚小区。车雷置业有限公司是从事专业房地产开发、经营管理的综合性开发企业，公司注册资本10060万元，具备房地产开发企业二级资质。乐天聚住宅小区位于乐天大街中段北侧，项目占地92.46亩，总建筑面积20万平方米，投资1.98亿元，一期已建成商务公寓楼、住宅楼、宾馆、酒店等13.56万平方米。小区整体实施水源热泵项目，建成后可供暖、空调，还可供生活热水，现建成天启悦华宾馆及生态园酒店投入使用后，高效节能、节水省地、环保效果显著。
三、华阴市黄河小区。华阴市黄河小区位于华阴市城区东南，东连观北乡村、南邻陇海铁路、西接华山景区、北望华阴市区，辖区面积306亩，划分为8个居住管理区，共有居民2130户、社区内集银行、超市、餐馆、学校、医院、广场等为一体，绿植面积共60亩、各类树木约1600棵，行道树绿树成荫，碳汇效果显著，社区统一管理，对居民生活供水、供电、采暖、照明及通讯等采取高效低碳化管理模式，大量的节约了能源和资源的浪费。
二、低碳社区试点的主要任务
第一批低碳社区试点的总体任务是：积极学习国内外低碳社区建设的经验，认真研究加快低碳社区建设的政策和措施、提出我市促进低碳社区发展的思路，创建国家、省级低碳社区，利用3年时间，探索一条符合我市实际的低碳社区发展思路。具体任务是：
（一）开展社区碳排放摸底调研。对试点社区煤炭、天然气、电力、汽柴油等能源消费量进行普查统计，核算社区二氧化碳以及单位建筑面积二氧化碳排放量，碳排放基数、人均二氧化碳排放量基础，认真分析社区碳排放的构成，研究社区碳排放特点，提出降低碳排放的实施方案。
（二）组织实施有效的低碳建设项目。以低碳技术应用为重点，以低碳项目为依托，重点在试点社区内实施一批既有投资效益，又有降碳效果的低碳项目，以项目推动低碳创建工作。恒昌依林园小区要重点实施阳台壁挂式太阳能热水器、太阳能照明设施建设、雨水回收利用、智能化管理等项目，探索高层建筑太阳能热水系统应用；乐天聚小区要实施水源热泵项目，加快水源（地源）热泵推广与应用；黄河小区要实施中水利用项目，对小区污水进行处理再利用。
（三）开展低碳生活创建活动。各试点社区要根据社区实际情况组织开展废旧物交易、垃圾分类处理、低碳出行、低碳家庭创建、低碳产品推广、节水节电、环保购物、减少一次性产品的使用等低碳活动。
（四）研究低碳评价体系。通过对社区碳排放数据的摸底调研，比较其它社区碳排放情况，参考国内社区建设资料，研究制定符合我市社区实际的低碳评价体系，有效开展低碳社区评价体系等级认定和考核。
（五）组织开展宣传工作。主要宣传低碳生活科普知识、低碳生活理念、低碳生活方式等，从节约“一滴水、一度电、一粒米、一克油、一张纸做起”。宣传低碳项目建设、小区（社区）低碳运营模式，达到推广应用的目的。
三、组织实施措施
一是落实机构和人员。市级低碳社区试点工作由市发改委牵头，市节能监察监测中心具体负责，市住建部门配合，行成分工明确，责任到位的联动机制。各相关县市区经济发展局要加强对试点单位的督促检查，指导各试点单位不断完善实施方案，全力推进试点项目建设。各试点单位要成立低碳试点社区组织领导机构，安排专人负责日常工作，认真组织，逐步推进低碳试点社区建设。
二是加大财政支持力度。进一步研究制定试点社区配套支持政策，优先支持试点社区申请中省节能减排低碳扶持政策和投资补助，鼓励社会资本参与低碳社区试点建设。市级财政列支专项资金，支持低碳试点社区建设工作。
三是加强考核评价。市发改委组织有关方专家，每年组织一次对试点社区开展情况进行考评，总结经验，查找不足，提出整改措施，指导制定完善实施方案，将低碳试点不断深入。
低碳社区创建是一项长期艰巨的工作，全市第一批试点期限为3年，今后市发改委还将进一步推广试点工作经验，扩大试点范围，选择更多的社区进行试点，以试点社区的示范作用推动低碳城市的创建。
