疾风知劲草,路遥知马力。越是风疾雨骤,越要保持发展定力、精准发力;越是挑战严峻,越要提振信心、迎难而上。
今年突如其来的新冠肺炎疫情给经济和社会发展带来前所未有的冲击。我市深入贯彻习近平总书记统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展重要讲话精神,把大项目、好项目作为推动经济高质量发展的重要抓手,主动作为、奋力攻坚,全力以赴加快项目建设步伐,把耽误的工期追回来、把受到的影响降到最低,努力在危机中育新机、于变局中开新局,为“六稳”“六保”提供强有力支撑,坚决夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。
据统计,1月至10月,全市420个市级重点建设项目开复工410个,开复工率为97.6%;累计上报完成投资864.2亿元,占年度计划的86%,高于序时进度2.7个百分点。
抓早动快 全力以赴抓开工
3月3日上午,我市2020年第一次项目集中开工暨陕西恒泰氢能利用示范园建设项目开工动员会在澄城县举行。当天集中开工217个项目,总投资737.1亿元,年度投资361.4亿元,涵盖新型工业、现代农业、文化旅游、教育医疗等多个领域。
重大项目建设始终是经济发展的“定海神针”,也是经济工作的主战场。在做好疫情防控措施的前提下,我市快速推进“项目建设提升年”行动,以“开局就是决战、起跑就要冲刺”的劲头,抢时间、抓进度,力促更多的项目早开工、快建设,推动签约项目早日落地生根、开花结果。
“我市今年的省市级重点项目数量、质量均有新的突破。”市发改委党组成员、市项目建设服务中心主任张王俊介绍,一是项目数量和规模实现突破。市级重点建设项目数量420个,比上年增加60个。年度计划投资比上年增长3个百分点。二是产业项目投资实现突破。产业项目年度计划投资占比达到54%,比上年增长近10%。三是省级重点项目实现新突破。列入省级重点项目39个(不含韩城市),年度计划投资299亿元,项目数量和年度投资均比上年有较大增长。四是项目类型和投资结构趋于优化。产业项目、基础设施项目、社会事业项目年度计划投资分别占总量的54%、34%、11.6%。五是列入市级重点前期项目数量比上年增加30个,后续项目储备更加充实。
在第一次项目集中开工后,我市又分别于4月16日、8月28日、10月23日举行了3次项目集中开工仪式。其中,全市第二次集中开工项目175个,总投资610.7亿元,年度投资188.8亿元;第三次集中开工项目122个,总投资316亿元,年度计划投资115.2亿元;第四次集中开工项目87个,总投资240亿元,年度计划投资65.8亿元。以集中开工的形式,我市自我加压、高效组织,倒逼项目迅速落地和开工,形成你追我赶抓项目的良好氛围,掀起一轮又一轮建设高潮。
晒比拼超 全速推进抓建设
项目建设是高质量发展的“生命线”,是调结构、促转型、惠民生的“主引擎”。我市持续强化“项目为王”理念,聚焦“三优化三提升”,深入开展“晒比拼超”活动,在项目策划储备、招引落地、建设实施、达产达效等方面做文章,切实提升项目建设质量和水平。
6月18日上午,正威新材料(渭南大荔)纳米谷产业园项目在西安成功签约。8月18日上午,该项目在大荔县经济技术开发区正式开工建设。历时两个月“加速跑”,项目迎来了从签约到开工的突破性进展。
快速推进的正威新材料(渭南大荔)纳米谷产业园项目,是我市加快项目建设的一个缩影。3月,市委、市政府印发《渭南市项目建设提升年行动方案》,聚焦项目建设全生命周期服务管理,开展项目建设速度、质量、招引、策划等八大提升行动。同时,坚持市级领导包联推进重点项目,坚持“一周一会一调度、一月一督一通报”制度,对重点项目实行清单化管理、节点化推进、责任化考核,在项目策划储备、招引落地、建设实施、达产达效等方面开展“晒亮点、比贡献、拼干劲、超先进”活动,全力推动重点项目建设提速提效。
市级有关部门和各县(市、区)认真落实中省市的部署要求,因地制宜,创新作为,积极为项目建设保驾护航。截至10月底,富平县、大荔县、合阳县、韩城市、蒲城县、渭南高新区、临渭区等7个县(市、区)的年度投资完成率超过序时进度。
以人为本 全周期服务促达效
9月15日,华能渭南热电联产项目2号机组顺利完成168小时满负荷试运并移交生产。这标志着华能渭南热电联产项目一期建设工程圆满完成,今冬可向渭南主城区供热440万平方米。
华能渭南热电联产项目是陕西省、渭南市“十三五”期间的重大民生工程,规划总投资37亿元,工程于2018年4月15日开工建设,2020年9月15日两个机组全部建成运行。截至10月底,两个机组累计发电量9.63亿千瓦时,实现销售收入2.55亿元。预计本年度完成发电量17.1亿千瓦时,完成销售收入4.27亿元。
在项目建设的整个过程,市级领导、相关职能部门、渭南经开区多次调研,现场协调解决有关问题,进一步加强项目要素保障工作,全力做好施工原材料供应,不断完善水、电、路、气、讯等基础设施,为项目提供全生命周期服务,力促项目早日达产达效、惠及百姓。
当前,全市正在开展项目建设百日会战行动。我市通过开展“项目要素保障百日会战行动”“项目推进百日会战行动”“项目达产达效百日会战行动”,建立项目推进“双查双考一提”工作机制,切实解决项目建设中存在的突出问题,全力确保年度投资过千亿元目标任务的圆满实现,持续筑牢稳增长根基,为经济建设、社会发展、民生改善提供了强大保障。
重点建设项目,承载民众希望、富含发展潜力、汇聚强大力量。“十三五”以来,市级重点建设项目累计新开工919个,建成或基本建成308个,完成投资4449亿元。其中,工业转型升级领域累计完成投资1221.3亿元,渭南高新区新能源汽车动力电池、渭南经开区中国酵素城、澄城烟厂技改、合阳桂花光伏、黄土旱塬国家光伏应用领跑基地等先后建成投产;现代服务业领域累计完成投资391.4亿元,渭华起义纪念园项目(一期)、临渭桃花源、潼关东山景区、蒲城大唐农副产品物流园等先后建成投运;农业现代化领域累计完成投资393.9亿元,白水现代苹果产业示范园、中垦乳业、合阳生猪“云养殖”、潼关油用牡丹产业一体化先后建成投用;基础设施领域累计完成投资1534.4亿元,合凤高速渭南段可望年内建成,黄蒲高速部分建成,主城区“四纵四横”道路提升改造、富平-庄里-淡村红色旅游公路等先后建成投用;社会民生领域累计完成投资768.4亿元,瑞泉中学迁建、渭南市第二医院搬迁、大荔污水处理厂扩容工程、蒲城生活垃圾转运体系、石川河富平段治理工程等先后建成投用。
实践证明,只争朝夕抓项目,不仅可以跨越发展障碍,还可以撑起渭南发展的明天。