近日，受我委邀请，深圳市中投咨询顾问公司高级合伙人、董事、产业与政策研究中心主任扈志亮先生一行3人来我市调研，张寅虎副主任陪同调研组先后深入经开区、蒲城县、高新区、华县等工业园区进行实地调研并听取了园区管委会负责人对园区发展规划和企业入驻情况的汇报，同时，组织园区重点企业座谈。
通过调研发现我市工业园区存在的主要问题：产业配套不足、物流成本偏高、人才招聘困难、土地指标少、用地不集约、企业融资难、产业空间布局杂乱，能源和有色冶金等高耗能，资源型工业比重过大，企业产品结构单一，技术含量不高，生产门槛低，企业链条短，不能形成有效产业聚集，煤、铁、钼、金等仅以初级品为主。针对目前这些问题，在全国经济转型、产业升级的大背景下，提出了我市如何利用自身交通区位、资源、人力等方面的优势，调整产业结构、合理布局工业园区，构建可持续发展的健康产业体系。
调研组围绕《黄河金三角规划》，结合我市园区建设情况和产业发展实际提出了以下建设性的意见和建议：一是采用“预招商规划法”，把规划和招商作为一个整体来系统考虑，在规划阶段考虑产业定位时，就会分析并征询未来目标企业的入驻意向，确保规划与招商的无缝对接，使规划可以有效落地，招商又有清晰的方向指引；二是引导和促进产业集群，强化专业化分工、发挥协作配套效应、降低创新成本、集约利用土地等，打造优势或特色产业集群；三是构建合理的产业体系，推进一、二、三产联动机制，形成产业之间的物质循环和功能耦合，构建整个产业园区的大循环经济体系；四是推行全市统一规划，各园区产业布局错位发展，建链、补链、强链，快速形成产业聚集。
