今年以来,在“促投资、稳增长”各项措施的大力推动下,全市各级紧紧抓住重点项目建设这个牛鼻子,采取市级领导包抓督办、创新专项观摩和季度讲评、健全考核机制、强化“十三五”重大项目前期策划储备等措施,重点项目建设继续保持平稳、快速推进。截止11月底,省、市级重点项目分别完成年度任务的101.4%、103.3%,提前实现年度预期目标。
一、2015年重点项目建设情况
2015年安排市级重点建设项目年度投资1464亿元。截止目前,全市重点项目累计完成投资1484.5亿元,占年度计划的101.4%,较上年增长15.8%,提前完成全年目标任务。200个市级重点推进项目累计完成投资832.5亿元,占年计划投资的104.1%。其中列入省级重点的10个项目完成投资62.6亿元,占年度投资60.6亿元的103.3%。神华富平热电联产、经开区10万吨非油炸食品生产线等5个省考项目完成投资36.1亿元,占年度计划的140.4%,提前超额完成年度任务。主要呈现以下特点:
一是工业项目投资进度较好。60个工业类项目完成投资223.3亿元,完成年度任务203.5亿元的109.7%。华县派尔森吡咯烷酮、蒲城70万吨烯烃、大荔煤层汽液化、经开区青岛啤酒年产40万千升一期等19个项目已建成或部分竣工达产。
二是基础设施项目支撑作用较强。62个城建类项目完成投资311.2亿元,占年计划的102.3%;33个交通、农业类重点项目完成投资83.9亿元,占年计划的96%。目前,西蒙铁路、渭黄高速公路等跨区域项目顺利推进,渭玉高速、黄韩侯铁路复线、106省道富平过境公路、潼关北赤路升级公路、韩城市城市集中供热等一批项目建成投用,产生良好社会效益。
三是社会事业和民生工程推进较好。29个商贸、文化旅游类项目完成投资73.7亿元,完成年度计划70.7亿元的104.2%。高新区万达城市综合体、大荔黄河国际购物中心、韩城龙门商业步行街、富平秦正广场、大荔东府医院、富平中学等项目已建成投用。
从重点项目实施情况看,全市重点项目建设保持了快速推进、赶超发展的良好态势,取得了较好成效。但项目建设推进过程中也存在着县区之间、行业之间进展不平衡,目前全市仍有西气东输三线渭南段项目、渭南中心区供热管网2个项目尚未开工,韦罗高速公路未复工。
二、2016年重点项目初步汇总情况
市政府办公室于2015年10月21日印发《渭南市人民政府办公室关于征集上报2016年全市重点建设项目计划的通知》,要求各县市区11月20日以正式文件报送重点项目计划。市发改委又于11月17、18日分别召开了县市区及部门会议,再次对2016年市级重点项目计划进行督促对接。截止12月上旬,有经开区、白水县、华阴市、大荔县、卤阳湖、华管委等6县市区以正式文件上报2016年市级重点项目;还有华县、临渭区、合阳县、富平县、潼关县、韩城市、蒲城县、澄城县、高新区等9个县市区未以正式文件上报。
经过多次与各县市区、市级有关部门衔接,目前共上报列入市级重点建设项目220个,总投资1580亿元,年度计划投资500亿元。初步上报省级重点建设项目13个,总投资220亿元,年度计划投资81亿元。
2016年度重点推进项目年度投资明显下降,主要原因是蒲城70万吨烯烃、黄韩侯铁路复线等续建项目基本建成,后续工业产业大项目受市场因素影响,投资进度放缓,城镇化、棚户区改造等重大基础设施项目因土地指标、建设资金等因素影响,难以形成较大规模投资。各县市区具体情况如下:
华阴市10个项目年度20.8亿元,较上年增长113%;
潼关县10个项目年度19.9亿元,较上年增长37%;
卤阳湖15个项目年度26.4亿元,较上年增长32%;
合阳县10个项目年度28.8亿元,较上年增长26%;
韩城市18个项目年度89.1亿元,较上年增长9%;
经开区11个项目年度36.3亿元,较上年增长9%;
高新区16个项目年度62.5亿元,较上年增长7%;
富平县11个项目年度64.5亿元,较上年增长4%;
临渭区32个项目年度59亿元,较上年下降17%;
华县20个项目年度32.3亿元,较上年下降26%;
大荔县18个项目年度47.7亿元,较上年下降4%;
澄城县13个项目年度42.17亿元,较上年下降13%;
蒲城县19个项目年度19.3亿元,较上年下降43%;
白水县15个项目年度24.8亿元,较上年下降26%。
以上项目为各县市区及相关部门初步上报情况汇总,按照市级重点项目管理办法正在筛选核实之中。