今年以来，全市上下坚定不移抓项目促开工，强化项目审批和要素保障，采取市级领导包联、专项观摩、专项考核、季度督查和跟踪问效等措施，确保了市级重点项目建设进展顺利。截止9月底，全市重点项目累计完成投资1212.9亿元，占年度计划1464亿元的82.8%，超序时进度7.8个百分点。其中200个重点推进项目完成投资714.3亿元，占年度计划的89.3%，超时序进度14.3个百分点；纳入市级管理项目累计完成投资498.6亿元，占年度投资664亿元的75.1%；列入省级重点的10个项目完成投资49.3亿元，占年度投资60.6亿元的81.4%。神华富平热电联产、经开区10万吨非油炸食品生产线等5个省考项目完成投资31亿元，占年度计划的120.6%，提前超额完成年度任务。特别是省上专项考核的105个下半年新开工项目入库统计90个，累计完成投资92.4亿元，占年度计划投资93.2%，进度居全省前列。三季度重点项目考核排名为：富平县、合阳县、蒲城县、高新区、华县、白水县、临渭区、潼关县、澄城县、大荔县、华阴市、韩城市、经开区、卤阳湖、华管委。
一、主要工作措施
一是突出强化市本级项目推进。由于市本级项目跨县市区实施，涉及资金量大、征地范围广等原因，近年一直是项目建设的短板。今年以来，我们把工作重点转移到市本级项目推进，紧盯住建、城投、交通、水务等责任主管部门，逐项目进行协调推进，首次将市级部门纳入专项观摩和季度考核，对促进工作起到积极作用。
二是开展重点项目集中审批和要素保障服务活动。从4月份开始，全市重点围绕66个审批手续不全的项目进行督办协调，畅通绿色通道，做到“一门受理、并联审批、限期办结”,办结项目五项审批手续64个。5月中旬，市政府专题对宁西铁路复线电力供电施工问题进行跟踪督办，确保该项目按计划顺利推进。
三是建立健全未开工项目推进台账。对于一季度26个未开工项目，建立项目推进台账，逐项目印发督办函，逐事项跟踪推进，定期通报。市发改委、市纪检委联合对未开工项目进行专项督查推进，高新区沃特码电池等20个项目全部开工，确保三季度开工率达到了97%以上。
四是强化项目前期储备。按照“实施一批、申报一批、储备一批、谋划一批”的原则，建立了市级重点项目库，明确专人负责，每季度汇总衔接，及时跟踪推进，专题向省上报送了286个、总投资4600亿元的重点项目。
五是创新实施专项观摩。6月中旬组织实施了县市区、市直部门两次重点项目专项观摩，首次邀请“两代表一委员”参与专项观摩，现场测评打分，并纳入目标责任考核奖加分。通过观摩重大项目来亮成绩、比经验，总结问题，提高了观摩效果和考核公正性。
二、存在的主要问题
一是跨区域及部门个别项目进展较慢。今年全市共有跨区域项目5个( 西安至南京铁路复线渭南段、黄陵经韩城至侯马铁路渭南段、西蒙铁路渭南段、西气东输三线渭南段、渭南抽黄供水工程 )，年度任务31亿元，目前仅完成年计划的39.8%。受项目审批周期长、资金计划落实困难等因素制约，年度投资8亿元的西蒙铁路项目投资进度不足5%，年度投资9亿元的西气东输三线项目因投资计划调整尚未开工。市直部门项目仅完成年计划的58.2%，其中市交通局投资进度不足50%，华管委进度不足40%。
目前6个未开工重点项目市本级4个，分别是华山医养中心、经开区渭南热电联产、交通局韦罗高速公路、市住建局渭南中心区供热管网；18个项目投资进度低于60%的项目市本级10个，其中渭南北水厂10.4%、滨水东区市政基础设施20%、市民文化广场28%。
二是项目协调服务力度亟待加强。个别县市区和部门协调服务意识不强，抓项目劲头不足，抓落实力度不大，深入一线协调解决项目建设遇到的征地拆迁、融资、环境等问题不及时、不到位。致使跨区域项目西蒙铁路韩城段、卤阳湖棚户区开发改造等基础设施项目推进滞后，影响全年固定资产投资任务的完成。特别是105个专项考核项目中，截止9月底，还有15个新开工项目因手续不全或未全面开工等原因尚未纳入统计。
三是后续重大项目较为短缺。受市场需求疲软、融资难度加大、生产成本上升等不利因素影响，企业发展信心不足，大项目较少，投资亿元以上的在建项目仅220个，同比减少78个，与上年亿元以上项目完成投资相比下降了27.6%，大项目支撑作用明显不足。特别是目前大部分县市区和部门的“十三五”重大项目和明年重点项目策划储备和深度还不足，涉及全市交通、城镇化、文化等民生方面的骨干项目还相对较少。
三、下一步工作措施
一是进一步强化重大项目推进责任落实。要认真贯彻落实市委市政府《狠抓落实推进工作的通知》，强化市级领导包联包抓责任落实，围绕重点县市区的重大项目进行定向包联、专题推进、跟踪问效，确保全年固定资产投资2025亿元任务的完成。市级包抓领导要主动担当，近期要深入一线专项调研，重点推进渭南热电联产、华山医养中心等6个未开工项目，力争11月初开工建设。对西蒙铁路渭南段项目、市民文化广场等18个进度缓慢项目要逐个排查，挂牌督办，力争赶超进度；同时要全力推进专项考核的105个新开工项目，确保11月份全面开工建设，年底圆满完成考核任务。
二是狠抓招商引资和签约项目的落地工作。各县市区、市级相关部门要紧盯“西洽会暨丝博会”、黄河金三角投资合作交流大会、“省企进渭”、“央企进陕”签约项目和65个PPP示范项目的落实，要多措并举，集中突破，努力使签约项目尽早落户渭南，开工建设。
三是抓紧谋划明年重点项目计划。要抓紧按照“谋划大项目、培育大产业”的思路，尽早谋划好“十三五”重大项目，提前准备落实明年市级重点项目。利用各种政策机遇，准确把握国家产业政策，重点在生态建设、民生工程、重大基础设施、传统产业升级改造和结构调整等方面，谋划我市重大战略支撑项目，充实项目储备，研究制定好重点项目投资和建设计划，争取更多中省政策和资金支持，为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
